Faits, dates, doutes et inconnues sur Ita dans l'analyse de l'économiste des transports, Ugo Arrigo
Et si le 15 octobre la nouvelle ITA n'est toujours pas en mesure de voler et que l'ancienne Alitalia n'est plus en mesure de voler, ou si elle n'a pas réservé de passagers parce qu'elle n'a pas été autorisée à vendre des billets, que se passe-t-il ? Les avions restent-ils au sol ? Les passagers aimeraient le savoir et les employés d'Alitalia y croient encore plus.
C'est ce qu'écrit non pas un syndicaliste ou un journaliste mais un expert du secteur, l'économiste également expert des transports, Ugo Arrigo, ancien consultant du ministère des Infrastructures et des Transports.
Alors malgré les annonces gouvernementales et les assurances chuchotées par la Commission européenne, il aura vraiment du mal à décoller ?
L'analyse approfondie d'Arrigo publiée sur Sussidiario.net décrit un scénario qui contredit l'optimisme diffusé ces derniers jours par l'exécutif et le top management de la compagnie aérienne en devenir.
Le 15 juillet, un bref communiqué de presse du ministère de l'Économie déclarait : « La discussion avec la Commission européenne sur la création d'Italia Trasporti Aereo (ITA) s'est terminée de manière positive. La nouvelle compagnie sera pleinement opérationnelle à partir du 15 octobre prochain, date à laquelle les premiers vols devraient décoller. La discussion avec la Commission européenne a permis d'aboutir à une solution constructive et équilibrée, qui garantit la discontinuité nécessaire au respect de la législation européenne. L'issue positive du dialogue avec les bureaux de la Commission permet de lancer les procédures relatives à l'augmentation de capital d'ITA et crée les conditions de la signature du protocole d'accord pour le transfert de certaines activités d'Alitalia à ITA ».
« Cependant, le fait qu'un accord ait été trouvé n'implique pas – remarque l'économiste – que la décision formelle a déjà été écrite et envoyée à ses destinataires. Il est plus probable que les bureaux bruxellois devront encore rédiger la décision détaillée, en partant des points clés qui ont été convenus avec le gouvernement italien ».
Que tout n'ait pas été complètement défini semble également être confirmé par ce que l'important site de Bruxelles Politico.eu a écrit le jour de l'accord annoncé : "" La Commission prend acte de l'annonce d'aujourd'hui par l'Italie ", a déclaré un porte-parole à Bruxelles dans un note, soulignant qu'"aucune décision formelle n'a été prise à ce stade" sur la restructuration d'Alitalia ou sur d'autres enquêtes en cours sur les aides d'État".
« En résumé, à la passation d'Alitalia à ITA, le sujet cinématographique semble être là, mais le scénario ne l'est pas encore. Et sans cela, les autres athlètes de relais ne peuvent pas faire grand-chose. Le témoin sur la piste n'est pas là », conclut Arrigo.
Le gouvernement avait effectivement avancé en écrivant à l'article 6 du décret-loi no. 99 du 30 juin dernier, les règles régissant les étapes ultérieures, toutefois soumises à la décision attendue de l'UE. Ils lisent, par exemple, que : « Les procédures (de transfert) en cours sont révoquées … qui sont incompatibles avec le plan (d'ITA) intégré ou modifié compte tenu de la décision de la Commission . Et en outre : « Les Commissaires extraordinaires sont chargés de modifier le programme de la procédure de (transfert des biens de l') Administration extraordinaire afin de l'adapter à la décision de la Commission européenne ». Enfin : « Le programme (de cession d'actifs) peut être autorisé, dans la mesure où il est cohérent avec le plan (d'ITA) , indépendamment des contrôles de fiabilité du plan industriel prévus (par la réglementation en vigueur concernant la crise de grandes entreprises) qui ne peuvent être réalisées par l'administration extraordinaire comme absorbée par l'évaluation positive par la Commission européenne du plan lui-même ".
L'économiste commente : « Ce sont toutes des dispositions qui disent ce que l'ITA sera en mesure d'accomplir et ce que les commissaires devront faire en faveur de l'ITA, mais seulement après que la Commission européenne aura établi sa décision. Et cette décision est forcément une disposition formelle qu'il faut émettre, certainement pas un whatsapp entre Bruxelles et Rome ou un communiqué de presse d'un des acteurs du domaine ».
Conclusion d'Arrigo : « Le problème est que sans la décision formelle de Bruxelles d'un point de vue juridique, il est difficilement imaginable que la procédure puisse avancer de manière significative, du moins la mener sans laisser place à d'éventuelles contestations. Les derniers athlètes du relais restent donc sur le terrain dans une attente impatiente. Pendant ce temps, le temps passe et il semble très difficile que les délais annoncés puissent être respectés ».
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/smartcity/alitalia-davvero-bruxelles-ha-dato-semaforo-verde-a-ita/ le Wed, 11 Aug 2021 08:13:32 +0000.