Allemagne : affaire Uniper, surtaxe gaz et avis d'économistes pour un nouveau paquet d'aides aux citoyens. Le point de Pierluigi Mennitti depuis Berlin
Les économistes allemands suggèrent que le gouvernement lance d'urgence un programme d'aide, en particulier pour les personnes à revenus faibles et moyens. Face à la forte hausse des prix de l'énergie, le président de l'Institut allemand de recherche économique (Diw), Marcel Fratzscher, a déclaré que "le meilleur outil est le versement de transferts directs, comme une allocation énergétique de 100 euros à la personne et par mois pendant les 18 prochains mois ".
Sebastian Dullien, directeur scientifique de l'Institut de recherche macroéconomique et conjoncturelle de la Fondation Hans Böckler, proche des syndicats, a déclaré qu'une nouvelle version de l'allocation énergie, qui est versée à tous les salariés en septembre, serait envisageable et sensée. Cela devrait également prendre en compte les ménages qui sont restés jusqu'ici largement les mains vides, comme ceux des retraités à faibles revenus mais sans allocations logement.
À partir d'octobre, une surtaxe de gaz de l'État de 2,419 cents par kilowattheure s'appliquera, entraînant une augmentation significative des prix. La taxe est destinée à favoriser les fournisseurs qui doivent acheter du gaz à des prix élevés pour remplacer le moins cher en provenance de Russie. En outre, les coûts d'approvisionnement plus élevés continueront d'être progressivement répercutés sur les clients.
"Une mesure nécessaire et la plus équitable de celles qui sont possibles", a justifié le ministre de l'Economie Robert Habeck (Verdi), l'annonçant en début de semaine. Une première réponse est venue des comptes d'Uniper, le plus grand importateur de gaz d'Allemagne. Hier, la société a annoncé une perte de plus de 12 milliards d'euros au premier semestre. Comme l'ont expliqué des dirigeants à Düsseldorf, 6,5 milliards d'euros sont liés à l'interruption programmée de l'approvisionnement en gaz depuis la Russie.
En outre, la somme comprenait déjà 2,7 milliards d'euros de dépréciations, entre autres pour le gazoduc Nord Stream 2.
Le mécanisme qui a conduit à ces chiffres en rouge, pas du tout inattendu, est le suivant : du fait de la réduction des approvisionnements et de la forte dépendance au gaz en provenance de Russie, l'entreprise est contrainte d'acheter du gaz plus cher sur le marché pour se conformer à la contrats. Cela a entraîné des problèmes de liquidité car Uniper n'a jusqu'à présent pas été en mesure de répercuter les hausses de prix.
Pour amortir la situation, l'État a d'abord élaboré un plan d'aide de 15 milliards d'euros et prend une participation de 30 % dans l'entreprise. Mais comme cet engagement ne peut à lui seul couvrir les pertes quotidiennes sur le long terme, la mise en place de la surtaxe a été décidée : dès l'automne, les clients finaux devront s'acquitter d'une redevance supplémentaire de 2 419 centimes par kilowattheure.
Le projet prévoyait l'exonération de la taxe sur l'essence de la TVA. Cependant, l'Union européenne a rejeté une demande en ce sens formulée par le ministre libéral des Finances, Christian Lindner. Après le rejet, le gouvernement envisage la possibilité de réduire la surtaxe. "La mesure minimale de 5% devrait être utilisée", a déclaré Dieter Janecek, l'expert économique du Parti vert dans une interview au Handelsblatt.
Des positions similaires ont été exprimées par des représentants du SPD, le parti du chancelier. « Maintenant, la taxe doit tomber à au moins 5 %. Nous devons tout faire pour maintenir le prélèvement le plus bas possible », a déclaré l'expert économique social-démocrate Falko Mohrs. En attendant, de l'opposition, le vice-président du groupe parlementaire CDU/Csu Jens Spahn s'est toujours exprimé sur le Handelsblatt : "La directive européenne sur la taxation de l'énergie prévoit explicitement des exonérations qui permettraient d'abaisser la surtaxe énergétique sur le gaz".
De son côté, lors de la conférence de presse du 11 août qui a marqué la reprise de l'activité politique et parlementaire en Allemagne après la pause estivale, le chancelier Olaf Scholz a assuré aux Allemands que "personne ne sera laissé seul" face à une crise énergétique. qui dans les mois à venir se refléteront dans les portefeuilles des citoyens. Scholz a annoncé une réforme qui prévoit une forte expansion de l'allocation logement à partir du début de l'année prochaine. La chancelière a ensuite assuré que le gouvernement trouvera également des ressources pour ceux qui, bien qu'ayant un revenu du travail, n'ont pas d'économies et ne peuvent donc pas facilement faire face à l'augmentation des coûts énergétiques. "C'est vrai pour de nombreux citoyens", a-t-il dit mot pour mot en répondant à une question de journalistes, "je suis inquiet pour ceux qui gagnent 2800, 3200 ou 4000 euros bruts par mois, pour qui ce sont autant d'enjeux importants". Il s'agit d'un package global qui vise à construire un réseau non seulement autour des personnes à faible revenu, mais également des personnes à revenu moyen.
Selon Fratzscher (le directeur de Diw), le segment de la population considéré par la chancelière comprend plus d'une personne sur cinq en Allemagne : "Ce sont principalement des personnes qui travaillent dans le secteur des bas salaires, qui est inhabituellement important en Allemagne, et aussi de nombreux retraités". Ce groupe n'a pratiquement pas d'économies pour couvrir les coûts supplémentaires et ne reçoit pratiquement aucun soutien direct de l'État. Et par conséquent, il ne serait pas en mesure de faire face aux coûts de la hausse de l'inflation avec ses propres ressources et aurait besoin de toute urgence du soutien de l'État. C'est le segment le plus faible de la classe moyenne. "Nous avons déjà un fort déséquilibre social même au sein de cette tranche sociale", a conclu l'économiste, "et cela se voit, par exemple, dans l'augmentation du nombre de personnes surendettées".
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/energia/germania-sovratassa-gas/ le Thu, 18 Aug 2022 05:45:06 +0000.