Des conséquences immédiates de l'alliance stratégique entre Leonardo et KNDS à l'entrée de notre pays dans le MGCS jusqu'à l'hypothèse de convergence entre les programmes du chasseur de sixième génération FCAS et GCAP. Conversation Startmag avec Alessandro Marrone, responsable du programme de défense de l'IAI
Leonardo a trouvé son allié dans le géant franco-allemand Knds pour "créer un véritable groupe européen de défense".
Le 13 décembre dernier, le géant italien de la défense et Knds, le groupe né de l'agrégation de Kmw et Nexter, deux des principaux producteurs européens de systèmes militaires terrestres basés en Allemagne et en France, en accord avec le ministère italien de la Défense, "ont signé un accord alliance stratégique pour définir et développer davantage une collaboration plus étroite ».
Ce qui va se passer maintenant?
Nous en avons parlé avec Alessandro Marrone, responsable du programme de défense de l'Institut des affaires internationales ( IAI ).
Quelles seront les conséquences immédiates et futures de l'alliance stratégique entre l'italien Leonardo et le consortium franco-allemand Knds ?
Il s’agit d’une innovation significative dont il faudra bien comprendre les détails et la mise en œuvre par rapport aux premières nouvelles de ces derniers jours. L'impact le plus important est qu'une voie de coopération s'ouvre entre les trois principaux pays, les trois principaux budgets de défense et économies de la zone euro – la France, l'Allemagne et l'Italie – au sein de l'UE, pour réduire la fragmentation et accroître l'interopérabilité des énergies dans le domaine des plateformes terrestres. Un domaine très mal intégré au contexte européen, par rapport à d’autres. La perspective est très importante.
Dans l'immédiat, il me semble que la partie la plus concrète de l'accord réside dans la production italienne du Leopard 2A8, dans une version très "italianisée" pour laquelle la capacité de production sera probablement construite en Italie et il y aura l'inclusion d'éléments italiens : les systèmes de commandement et de contrôle, peut-être des éléments de la tour, la conduite de tir, de construction italienne. Les deux choses sont distinctes : il y a certainement actuellement ce deuxième élément qui se poursuivra avec un rythme de mise en œuvre également basé sur la nécessité de l'armée, à la lumière de la guerre en Ukraine, d'aller au-delà de la capacité actuelle, désormais obsolète, de l'armée. 'Bélier.
En ce qui concerne la coopération, qui concerne également le système de combat principal Gorund, il sera probablement nécessaire de poursuivre les négociations entre les entreprises et les gouvernements, entre l'Italie, l'Allemagne et la France, sur la répartition du travail, les charges et les exigences. Le MGCS est né comme un programme bilatéral franco-allemand, avec quelques enjeux internes critiques. Il a connu quelques difficultés ces dernières années et a fait l'objet d'une attention particulière de la part de l'Italie, du Royaume-Uni et de la Pologne. L'ouverture à l'Italie peut conduire à la création d'un wagon plus européen. On passe du bilatéral au trilatéral.
La nouvelle alliance se concentrera en effet sur la relance de l'implication de l'Italie dans le programme franco-allemand Main Ground Combat System, d'autant plus que Paris a souligné son intention de maintenir le programme exclusivement bilatéral jusqu'à ce qu'un prototype soit développé. Notre pays pourra-t-il aspirer à un rôle égal dans le programme MGCS, comme l'Espagne l'a réalisé dans le programme franco-allemand FCAS ?
Je ne suis pas sûr du rôle égal de l'Espagne dans le programme FCAS, et concernant le MGCS – du moins d'après ce qui est disponible auprès de sources consultables – nous en sommes encore au niveau des hypothèses. Bien que l'acquisition des Leopard 2A8 italiens soit certaine, des rumeurs ont circulé dans la presse concernant le MGCS, provenant de sources italiennes, françaises et allemandes, mais elles ne sont toujours pas claires. Comme déjà mentionné, il a fait l'objet de l'attention de l'Italie, mais la France a insisté pour que ce partenariat reste strictement bilatéral tandis que l'Allemagne s'est montrée plus ouverte à l'élargissement du consortium. Aujourd'hui, la ligne allemande semble prévaloir : ce n'est pas un hasard si l'accord intervient à la fois après un plan d'action entre les gouvernements de Rome et de Berlin sur divers secteurs, dont celui-ci, et après une réunion bilatérale entre les ministres de la Défense Crosetto et Pistorius et la réunion entre le PDG de Leonardo, Roberto Cingolani, et son homologue à Rome. Il existe une voie vers un dialogue italo-allemand à ce sujet.
De quoi dépendra l’évolution ?
Cela dépendra certainement des acquisitions : le volume d'achat italien de chars version combat, ceux du Génie et ceux du pont, nécessaires pour une capacité globale de char de combat principal, sera constitué d'environ 300 véhicules, soit plus ou moins le même que l'exigence française, voire un peu plus, et moins que l'exigence allemande. Le montant investi par les États dans les achats nationaux est un élément, puis il y a l’élément exportation. Jusqu'à présent, nous avons assisté à un grand succès allemand, et certainement pas français ou italien dans le domaine des chars blindés. Cela indique donc également un leadership plus allemand dans le programme, car en réalité, sur le Mbt, le pays de référence, en ce qui concerne l'état de l'art technologique et productif, est l'Allemagne, ce n'est ni l'Italie ni la France. La situation est toujours en évolution.
Qu’est-ce qui affectera le développement ?
Il faudra voir l'ambition et les investissements de l'Italie dans ce secteur et aussi la capacité de l'industrie italienne à combiner des composants de pointe et sur quels aspects de la plateforme, dans quels volumes et à quels moments.
C'est certainement une dynamique positive car elle amène la défense italienne à disposer d'un meilleur véhicule que l'Ariete, qui est un véhicule basé sur la technologie Leopard, largement vendu en Europe pour sa qualité. Pour l'industrie italienne, c'est une incitation à se concerter là où elle excelle, à investir dans un saut technologique et aussi à investir dans la spécialisation et dans la division du travail. Nous fabriquons donc les composants que nous savons faire le mieux, pour les insérer dans une plate-forme qui sera acquise par au moins trois pays, elle a donc de bonnes chances d'exportation. Elle deviendra ainsi une plateforme avec de gros retours de production et de belles économies d’échelle. Même fabriquer des composants de qualité est rentable, car on va à grande échelle dans un marché bien alimenté.
L'accord entre Leonardo KNDS pourrait-il également accélérer un accord entre Fincantieri et TKMS dans le domaine des sous-marins, dans le sillage de la stratégie déjà exprimée par Fincantieri vers la recherche de collaborations et la poursuite de la nécessaire consolidation de l'industrie européenne de défense ?
Dans le domaine des sous-marins, je crois que la ligne italienne est celle d'une plus grande souveraineté opérationnelle et technologique. Nous partons de la coopération italo-allemande avec les U212, mais avec le Next Future Submarine (NFS), la prochaine classe de sous-marins, l'objectif est d'avoir une plus grande autorité de conception italienne, de fabriquer davantage de composants par des entreprises italiennes (Fincantieri et la induit) et d'avoir davantage de technologie italienne à bord du sous-marin. Par conséquent, également en raison d’une divergence partielle des exigences opérationnelles entre les marines allemande et italienne, nous ne nous dirigeons en réalité pas vers plus de coopération, mais vers une plus grande autonomie italienne sur cette plateforme. Je ne pense pas qu'il puisse y avoir un impact significatif de cet accord Leonardo dans le secteur terrestre par rapport à la dynamique de Fincantieri dans la dimension sous-marine qui a une logique différente.
Toujours en référence à l'annonce de Leonardo et Knds, la note commune souligne que l'accord est conforme à la fois au DPP italien et au plan d'action de l'accord récemment signé par les gouvernements de Rome et de Berlin. Un nouvel axe de défense est-il en train d’être créé entre l’Italie et l’Allemagne, qui chevaucherait celui Paris-Berlin ?
À mon avis, il existe encore un potentiel inexprimé de coopération entre l’Italie et l’Allemagne. Ce sont deux pays, à certains égards, similaires en termes d’approche stratégique : tous deux sont atlantistes et pro-européens et souhaitent une plus grande autonomie stratégique européenne, synergique et complémentaire avec une OTAN plus forte. Il existe également une très forte concordance de points de vue entre les deux pays. Il y a également moins d’interaction et de compréhension mutuelle que dans une relation plus établie comme celle entre le Royaume-Uni et l’Italie ou celle entre la France et l’Allemagne. Il est donc bon que nous coopérions autant que possible dans l’intérêt des deux : l’Italie en général doit accorder plus d’attention aux relations bilatérales, tant avec l’Allemagne qu’avec la France et avec le Royaume-Uni.
Nous devrions considérer les relations bilatérales comme des briques pour construire un bâtiment plus grand basé sur la coopération entre les pays centraux de l'Union européenne (France, Allemagne et Italie), puis continuer avec le format Pesco a quattro (qui implique ces trois pays plus l'Espagne), en allant en crescendo vers le niveau de l'UE sur lequel faire des plans à 27.
Quel est l’itinéraire préférable vers l’Italie ?
Il faut déclencher un mécanisme vertueux par lequel l'Italie conclut davantage d'accords bilatéraux, car il s'agit d'un moyen efficace de coopérer là où il existe une convergence spécifique d'intérêts militaires, de vision politique et de perspective industrielle. Mais en systématisant le bilatéralisme avec des formats mini-latéraux (de petits groupes de pays similaires) et avec des formats multilatéraux comme l’UE et l’OTAN. C'est un exercice complexe, sans doute, à gérer de manière dynamique : les partenariats évoluent, mais cela me semble être la voie à suivre. Il convient de rappeler que l'Italie a également « un protocole d'accord » avec le Royaume-Uni, signé sous le gouvernement Meloni, qui sert en quelque sorte de cadre pour la coopération sur le Gcap.
Il existe donc une tendance au bilatéralisme qui ne concerne pas seulement l’Italie, mais plusieurs pays européens. Il est tout à fait souhaitable de mieux structurer les relations avec l’Allemagne.
Enfin, l'adhésion de notre pays au MGCS pourrait raviver les hypothèses de convergence des deux programmes de systèmes de combat aérien du futur, le FCAS franco-allemand espagnol et le GCAP du Royaume-Uni, de l'Italie et du Japon, déjà émises depuis quelques temps par les analystes. et des experts et il y a quelques années, vous avez également considéré la meilleure hypothèse par vous-même.
Du point de vue des défis et de l'ampleur des investissements dans les avions de sixième génération, il y avait quelques années des raisons en faveur d'une consolidation européenne avec des économies d'échelle sur les investissements. À mon avis, cela est désormais dépassé : le Gcap a été structuré à partir de l'idée initiale de la Tempête – qui voyait la Grande-Bretagne, l'Italie et la Suède – en quelque chose de beaucoup plus ambitieux, de beaucoup plus global, dans lequel l'Italie, le Royaume-Uni et le Japon avancent à un rythme assez soutenu sur le plan militaire, sur la gouvernance avec une certaine division entre Leonardo, Bae Systems et Mitsubishi Heavy Industries.
Dans le même temps, malgré des difficultés et des retards, le FCAS a également progressé. Il existe une volonté politique forte comme emblème de la coopération de défense franco-allemande, toutes deux accompagnées d'un autre petit partenaire (le belge). À des rythmes différents et avec des ambitions différentes, les deux programmes avancent. Plus ils marchent, plus ils se structurent, plus il est difficile de converger.
Entre autres choses, l'implication du Japon est unique. Je vois des craquements dans le FCAS car la France n'a pas une tradition, une pratique et une expérience de coopération à peu près à la hauteur des autres pays européens dans le secteur aéronautique. Elle vient d'une expérience tout à fait nationale (avec le Rafale et le Mirage), alors que l'Allemagne l'a, avec la Grande-Bretagne et l'Italie (avec le Tornado et l'Eurofighter), mais ne l'a pas avec la France. Par ailleurs, Berlin achètera également les F-35, qui sont les mêmes appareils en service dans les forces aériennes britanniques et italiennes et dans une douzaine de pays européens.
Je ne vois donc pas de convergence entre les deux programmes, mais plutôt une accélération du côté de Gcap, une marche plus rapide par rapport au Fcas.
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/leopard-2a8-mgcs-e-non-solo-ecco-sfide-e-prospettive-dallintesa-tra-leonardo-e-knds/ le Tue, 26 Dec 2023 08:05:39 +0000.