Mercredi, le sénateur de l'opposition australienne Andrew Bragg a présenté un nouveau projet de loi au parlement du pays pour mettre en œuvre un régime de licences pour les échanges de crypto-monnaie.
S'il est adopté, le projet de loi obligerait les échanges australiens de crypto-monnaie à obtenir une licence pour opérer légalement, les mettant en conformité avec les autres fournisseurs de services financiers du pays qui sont également soumis à des exigences de licence.
Bragg a présenté le projet de loi 2023 sur les actifs numériques (réglementation du marché) en tant que projet de loi d'un sénateur privé, qui vise à protéger les consommateurs et à encourager l'investissement dans les actifs numériques en introduisant des mesures réglementaires.
Le projet de loi comprend également des dispositions pour réglementer les pièces stables et les obligations de garde. Alors que les ministres australiens introduisent généralement de nouveaux changements réglementaires, le Bureau de l'éducation parlementaire note que les députés individuels peuvent également présenter des projets de loi d'initiative parlementaire ou privée.
Le sénateur Bragg a également critiqué le gouvernement travailliste actuel pour ne pas avoir mis en œuvre plusieurs recommandations liées à la réglementation sur les crypto-monnaies. Le Comité spécial du Sénat en Australie a introduit ces réglementations en tant que centre financier et technologique en octobre 2021.
Tous les yeux sur la réglementation
La réglementation est l'étape centrale de l'industrie de la crypto-monnaie dans plusieurs juridictions. Le sénateur Bragg a fait valoir que l'incapacité du gouvernement australien à assurer la clarté de la réglementation entourant le secteur le rend vulnérable aux événements à l'échelle de l'industrie, tels que la chute du crash FTX. Il a déclaré :
L'Australie peut être une plaque tournante des actifs numériques tout en protégeant les consommateurs d'actifs numériques. Mais nous devons agir maintenant.
Ce projet de loi intervient au milieu d'un examen de plus en plus minutieux de l'industrie de la crypto-monnaie en Australie et dans le monde. L'année dernière, l'Australian Transaction Reports and Analysis Center (AUSTRAC) a lancé des poursuites judiciaires contre deux bourses mondiales de crypto-monnaie, Binance et Coinbase. Ces deux bourses auraient violé les lois contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.
Le cadre proposé oblige les entreprises à respecter diverses exigences, notamment la tenue de registres de transactions et le respect des réglementations KYC (connaissez votre client) et anti-blanchiment d'argent.
Les services de dépositaire de crypto et les émetteurs de pièces stables en Australie seraient soumis aux mêmes réglementations que celles décrites dans le projet de loi. La législation établit différentes responsabilités et conditions pour les bourses, les dépositaires et les émetteurs de stablecoins.
Cela comprend le maintien d'exigences minimales en matière de capital ou de réserve, la ségrégation des fonds des clients, la fourniture de rapports sur les avoirs des clients, la réalisation d'audits, la garantie de la transparence et la divulgation des informations pertinentes.
Si le projet de loi est adopté, l'Australie rejoindra un nombre croissant de pays qui ont introduit des réglementations pour le secteur de la crypto-monnaie, notamment les États-Unis, le Japon et l'Union européenne.
Classification et définition des crypto-monnaies
L'Australie mène une consultation publique sur la classification des crypto-monnaies, des actifs numériques, des jetons, des services et des plateformes.
Ce document de consultation, appelé "cartographie de jetons", a été publié en février. Ce document fournit des informations sur les définitions fondamentales des crypto-monnaies et de l'industrie.
