Une correspondance rapide entre David Sassoli (socialistes et démocrates) et Lidia Pereira (députée PPE) sur les mesures anti-Covid au Parlement européen masque les polémiques sur l'élection du prochain président du Parlement européen…
Une correspondance entre David Sassoli (socialistes et démocrates) et Lidia Pereira (députée PPE) sur les mesures anti-Covid au Parlement européen montre indirectement comment les tensions entre les deux groupes parlementaires à Strasbourg en vue de l'élection du prochain président de l'Union européenne Le Parlement a la peau fine et se concentre également sur des aspects considérés comme secondaires.
Un article du Huffington Post Italia d'il y a deux jours est utile pour contextualiser la correspondance suivante :
"Il n'y a pas de conditions pour voter pour un candidat du PPE" à la présidence du Parlement européen pour l'expiration de la moitié du mandat. Une source des Socialistes & Démocrates anticipe ainsi l'issue de la rencontre du groupe avec l'actuel président du Parlement européen David Sassoli, prévue aujourd'hui à Strasbourg où se réunit l'Eurochambre en plénière. A la veille du vote dans le groupe PPE pour le choix de la candidate présidentielle – la Maltaise Roberta Metsola devrait être nommée demain – les socialistes officialisent ce qui était dans l'air depuis des mois : le rendez-vous avec l'élection du président en janvier, précisément dans les jours où le Parlement italien choisira le successeur de Sergio Mattarella au Quirinale, ils auront leur propre candidat. Qui? Sassoli. Fraîchement sorti de deux mois de pneumonie, le président, avec le soutien de son groupe, est déterminé à briguer un second mandat pour le reste de la législature européenne.
Ainsi, officiellement à partir d'aujourd'hui, le pacte de 2019 entre socialistes et populaires, selon lequel Sassoli serait remplacé par le président du PPE Manfred Weber, n'existe plus. Pas seulement parce que Weber s'est retiré de la course dès septembre. Mais aussi pour un certain nombre d'autres raisons. Selon les socialistes, "c'est le PPE qui a rompu ce pacte en soutenant la nomination du conservateur irlandais Paschal Donohoe à la présidence de l'Eurogroupe, poste qui devrait plutôt revenir à la ministre socialiste espagnole Nadia Calvino". La nomination de Donohoe à la tête des ministres des finances de l'UE en 2020 a changé l'équilibre politique dans les institutions européennes en évinçant les socialistes du haut : la présidente de la Commission européenne Ursula von Leyen est du PPE, le président du Conseil européen Charles Michel est un libéral, membre du groupe politique macronien 'Renew Europe'.
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DÉCISION DU PRÉSIDENT DU PARLEMENT EUROPÉEN
du 25 novembre 2021
sur les mesures de sécurité pour limiter la propagation du COVID-19
LE PRESIDENT DU PARLEMENT EUROPEEN,
vu l'article 22, paragraphe 5, du règlement intérieur du Parlement européen,
vu la décision du Bureau du 15 janvier 2018 relative aux règles régissant la sécurité et la sûreté au Parlement européen,
Tandis que:
(1) Le Parlement a récemment renforcé ses mesures d'atténuation des risques et de sécurité afin de protéger la santé des députés, du personnel et des autres personnes travaillant au Parlement européen. Suite à la décision du Bureau du Parlement européen du 27 octobre 2021 relative aux règles exceptionnelles de santé et de sécurité régissant l'accès aux bâtiments du Parlement européen, l'accès aux bâtiments du Parlement dans les trois lieux de travail n'est accordé que sur présentation d'un certificat numérique COVID de l'UE en cours de validité. ou d'un certificat équivalent.
(2) Sur la base des dernières données fournies par le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, la situation épidémiologique au sein de l'Union continue de se détériorer et le taux global de notification des cas est élevé et augmente rapidement. Même si les chiffres varient considérablement d'un État membre à l'autre, une nouvelle augmentation des taux de notification des cas, des taux de mortalité et des hospitalisations est attendue dans tous les États membres.
(3) De nombreux États membres ont renforcé leurs mesures pour limiter la propagation accrue du COVID-19. Ces mesures comprennent la réintroduction des restrictions à l'accès des personnes à certaines installations ouvertes au grand public, des restrictions à l'entrée des salariés sur leur lieu de travail et des limitations à la liberté de mouvement. Dans de nombreux cas, ces restrictions ne s'appliquent pas lorsqu'une personne est en mesure de présenter un certificat COVID numérique de l'UE ou une autre preuve de vaccination, de récupération ou de test PCR négatif.
(4) En réponse à ces développements, par décision du président du 19 novembre 2021, des mesures extraordinaires, y compris le régime de participation à distance, ont été réintroduites pour permettre au Parlement de continuer à exercer ses fonctions et ses prérogatives.
(5) Outre ces mesures extraordinaires et sur la base de l'avis du service médical, les mesures de sécurité devraient être renforcées afin de minimiser davantage les risques pour la santé des députés, du personnel et des autres personnes travaillant au Parlement. Sauf cas particulier, aucun visiteur individuel ne devrait avoir accès aux bâtiments du Parlement. Les groupes de visiteurs ne devraient pénétrer dans les bâtiments du Parlement que dans des installations dédiées et restreintes et pendant une période transitoire.
(6) Afin de minimiser les rassemblements sociaux et les infections internes, les événements et expositions dans les bâtiments du Parlement ne devraient pas être organisés à moins qu'ils ne soient de nature institutionnelle, comme la remise de prix ou d'autres cérémonies institutionnelles.
(7) L'accès aux réunions des commissions, délégations interparlementaires et autres organes devrait, en principe, être limité aux députés, au personnel essentiel du secrétariat, à un représentant de chaque groupe politique et aux personnes invitées par le président. Suite à la Décision du Président du 19 novembre 2021 relative aux mesures extraordinaires, une distance physique de 1,5 mètre entre les participants doit également être respectée lors de ces réunions. Les autres membres du personnel, y compris les assistants parlementaires accrédités, les autres représentants des groupes politiques et, pour les réunions publiques, les représentants des médias accrédités, devraient également avoir accès à ces réunions dans la mesure où une distance physique de 1,5 mètre est garantie. Pour les réunions organisées par des groupes politiques, des règles similaires en matière de distanciation physique devraient s'appliquer et les représentants d'intérêts ou les visiteurs ne devraient être autorisés à y assister que sur invitation du président.
(8) Le 16 juillet 2021, le secrétaire général du Parlement européen a décidé qu'à compter du 1er septembre 2021 de nouvelles règles sur le télétravail s'appliqueraient au personnel du secrétariat du Parlement en mettant à disposition trois modes différents de télétravail. Par avis aux agents du 18 novembre 2021, le Secrétaire Général a décidé de mettre en place un système de télétravail de trois jours par semaine (60 %), en moyenne par mois, pour tous les agents de l'administration lorsqu'il est compatible avec l'accomplissement de leurs fonctions (mode de télétravail « maxi »). Conformément à l'article 1er, paragraphe 2, de la décision du secrétaire général du 16 juillet 2021, le mode de télétravail « maxi » peut également être appliqué au personnel des députés (assistants parlementaires accrédités et stagiaires) et au personnel des groupes politiques afin de minimiser davantage la santé risques pour les personnes présentes au Parlement.
(9) Il convient de veiller à ce que chaque fonction attribuée à un député ne soit pas occupée par plus d'un membre du personnel d'un député à la fois. Pour la période de session commençant le 13 décembre 2021, un seul membre du personnel de chaque député devrait être physiquement présent dans les bâtiments du Parlement à Strasbourg en même temps.
(10) Comme recommandé par le service médical du Parlement afin de renforcer la protection des députés et du personnel ainsi que de réduire davantage la libération de particules respiratoires infectieuses, les masques médicaux ENl 46831 ou les appareils de protection respiratoire FFP22 (ci-après « masques médicaux ») doivent être portés dans les bâtiments du Parlement, sauf dans des circonstances particulières. Il ne devrait en particulier être permis à quiconque de circuler dans le Parlement sans porter de masque médical tout en consommant des boissons ou de la nourriture.
(11) L'Organisation mondiale de la santé classe la fièvre parmi les symptômes les plus courants du COVID-19. Le service médical du Parlement a conseillé, conformément à une compréhension évolutive de la maladie respiratoire causée par le nouveau coronavirus COVID-19, qu'une augmentation de la température corporelle de 37,7 degrés Celsius ou plus devrait être considérée comme un symptôme possible de COVID-19. La détection d'une augmentation de la température corporelle avant d'entrer dans les bâtiments du Parlement et le refus d'accès ultérieur peuvent réduire davantage la propagation et l'infection par le virus COVID-19.
(12) À la lumière de ce qui précède, les mesures prévues dans la décision du 28 octobre 2021 concernant les mesures de sécurité visant à limiter la propagation du COVID-19 devraient être adaptées comme indiqué dans la présente décision.
(13) Dans la mise en œuvre de la présente décision, le Parlement devrait assurer la protection de la vie privée et des données à caractère personnel conformément au règlement (UE) 2018/1725 du Parlement européen et du Conseil.» et la décision du Bureau du 17 juin 2019 relative aux modalités d'application du règlement (UE) 2018/1725,
A ADOPTÉ CETTE DÉCISION
Article 1
1. Les types d'événements suivants, sauf de nature institutionnelle, et les visites dans les bâtiments du Parlement dans les trois lieux de travail, et dans les bureaux de liaison du Parlement européen à l'intérieur et à l'extérieur de l'Union européenne, ne sont pas organisés ou restent annulés jusqu'à nouvel ordre , quel que soit leur organisateur ou autorité de délivrance :
– Visites personnelles pour les Membres dépassant le nombre de 4 visiteurs par jour ouvrable, – Visites personnelles des assistants accrédités,
– Visites des assistants locaux,
– Visites personnelles du personnel,
– Les événements organisés par l'administration du Parlement,
– Evénements / séminaires Euroscola, Euromed-Scola et Euronest-Scola,
– Animations culturelles et expositions,
– Des événements d'organismes extérieurs se déroulant dans les bâtiments du Parlement,
– Des événements co-organisés avec le Parlement européen se déroulant dans les bâtiments du Parlement,
– Des événements organisés par les groupes politiques ou par des députés individuels,
– Événements utilisant le restaurant des Membres, les salons des Membres et autres espaces désignés impliquant le petit-déjeuner, le déjeuner, le dîner ou des cocktails.
2. La Maison de l'histoire européenne, le Parlamentarium de Bruxelles et de Strasbourg, les installations de visite de l'Hémicycle en dehors des périodes de session, la Station Europe, les Bureaux de liaison du Parlement européen et les sites Europa Experience restent ouverts aux visiteurs, conformément aux mesures adoptées. par les autorités nationales compétentes et le Parlement.
3. Les groupes de visiteurs parrainés et non parrainés ne sont admis dans les bâtiments du Parlement que dans des installations dédiées et restreintes et uniquement si leur visite a été enregistrée par les services du Parlement jusqu'au 25 novembre 2021 et devait avoir lieu jusqu'au 10 décembre 2021.
Article 2
1. L'accès aux réunions des commissions, délégations interparlementaires et autres organes est en principe réservé aux députés, au personnel essentiel du secrétariat, à un représentant de chaque groupe politique et aux personnes invitées par le président. Le Président veille au respect de l'obligation de distanciation physique de 1,5 mètre entre les participants lors de ces réunions. Les autres membres du personnel et les représentants des groupes politiques et, pour les réunions tenues en public, les représentants des médias accrédités, ont également accès à ces réunions dans la mesure où une distance physique de 1,5 mètre est garantie.
2. Les groupes politiques ne sont pas limités à fonctionner normalement, toutefois sans la présence physique de représentants d'intérêts ou de visiteurs, sauf sur invitation du président. Le président doit s'assurer qu'une distance physique de 1,5 mètre entre les participants est respectée.
3. Les réunions plénières du Comité des régions et du Comité économique et social européen dans les bâtiments du Parlement restent possibles, à condition de respecter une distanciation physique de 1,5 mètre. Il en est de même des réunions organisées dans le cadre de la Conférence sur l'avenir de l'Europe, auxquelles des observateurs et autres participants peuvent être invités.
4. Un seul membre du personnel d'un député ne peut être physiquement présent dans un bureau affecté à un député en même temps. Au cours de la période de session commençant le 13 décembre 2021, un seul membre du personnel de chaque député peut être physiquement présent dans les bâtiments du Parlement à Strasbourg en même temps.
Article 3
1. Il est obligatoire de porter un masque facial médical qui couvre la bouche et le nez à tout moment dans les bâtiments du Parlement, y compris lors de la prise de parole, et lors de l'utilisation des voitures officielles du Parlement. L'obligation de porter un masque médical ne s'applique pas lors de la présidence d'une réunion, lors d'une prise de parole lors d'une réunion ou depuis la tribune avant en séance plénière ou à l'intérieur de son propre bureau.
2. Des masques médicaux doivent être portés lors de l'entrée dans les bâtiments du Parlement et avant que le personnel de sécurité ne soit approché aux entrées.
Article 4
1. Un contrôle de température est effectué sur toute personne entrant dans les bâtiments du Parlement dans les trois lieux de travail.
2. Le résultat d'un contrôle de température ne doit pas être stocké et ne doit pas être transféré.
Article 5
1. L'accès aux bâtiments du Parlement est refusé aux personnes qui :
(a) présenter des symptômes de maladie respiratoire tels que des éternuements ou de la toux ;
(b) ont été testés positifs pour COVID-19, ou ont été en contact connu avec une personne dont l'infection par COVID-19 a été confirmée, et qui n'ont pas encore reçu la confirmation d'un médecin qu'une infection n'est plus ou ne n'existe pas.
2. Les membres et le personnel qui ont été testés positifs au COVID-19 informent immédiatement le service médical du Parlement, y compris de tout contact, afin d'assurer une recherche appropriée des contacts.
3. L'accès aux bâtiments du Parlement est refusé à toute personne ne portant pas de masque médical conformément à l'article 3.
4. Toute personne rencontrée à l'intérieur des bâtiments du Parlement en violation de l'article 3 et qui, sur rappel, ne se conforme pas immédiatement à cette disposition est sommée de sortir et est escortée hors du bâtiment du Parlement par des agents de sécurité.
5. L'accès aux bâtiments du Parlement est refusé à toute personne dont la température corporelle est de 3 7, 7 degrés Celsius ou plus ou qui refuse de faire contrôler sa température corporelle.
6. Le secrétaire général est immédiatement informé si une mesure est prise en vertu des paragraphes 1 et 3 à 5. Si une telle mesure prise concerne un député, le président en est également immédiatement informé.
7. L'accès à un bâtiment que le Parlement partage avec une autre institution ou entité est accordé conformément à toute règle d'accès supplémentaire applicable à ce bâtiment.
Article 6
Le non-respect de la présente décision, de ses modalités d'exécution ainsi que des mesures prises pour leur application peut entraîner un recours au titre du règlement et du statut du Parlement ou engager la responsabilité contractuelle.
Article 7
Le secrétaire général met en œuvre la présente décision et veille à ce que le respect soit contrôlé.
Article 8
1. La présente décision prend effet le 29 novembre 2021.
2. La décision du 28 octobre 2021 relative aux mesures de sécurité pour limiter la propagation du COVID 19 est abrogée.
3. La présente décision est sans préjudice des règles générales relatives à l'accès aux bâtiments du Parlement et de toute mesure supplémentaire de prévention et de sécurité sanitaire visant à atténuer les risques adoptées par le Bureau du Parlement ou d'autres autorités compétentes du Parlement.
4. La présente décision ne s'applique pas aux bâtiments du Parlement entièrement occupés par d'autres organes de l'Union.
5. La présente décision expire le 24 décembre 2021, à moins qu'elle ne soit renouvelée, modifiée ou abrogée.
Strasbourg, le 25 novembre 2021
David Maria Sassoli
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Cher Président Sassoli,
Merci beaucoup pour votre message mais je dois dire que cela commence à être assez frustrant la gestion appliquée par votre direction concernant les restrictions au Parlement européen.
Nous sommes conscients de l'augmentation des cas de COVID en Europe mais nous sommes probablement confrontés au premier hiver du reste de notre vie. Par conséquent, nous devons apprendre à vivre avec le virus, qui ne sera pas absent en 2022, ni en 2023 et peut-être en 2024.
L'une des plus grandes réalisations de l'Europe a été la découverte du vaccin. Cependant, cela n'a aucun sens d'appliquer les mêmes règles qu'il y a un an, lorsque le vaccin n'était pas encore une réalité. De plus, il est très difficile de comprendre que pendant cette semaine tout était littéralement permis et dans quelques jours nous fermons à nouveau. Cela semble être une approche plutôt disproportionnée.
La décision que vous avez prise, attise encore plus la méfiance à l'égard de l'efficacité des vaccins et remet en question l'importance de quelque chose pour lequel cette maison a travaillé sans relâche : le certificat numérique COVID.
Avec de nombreux dossiers importants en discussion, qui définiront l'avenir de l'Europe (comme par exemple le paquet Fit for 55), je conclus par un appel : Monsieur le Président, s'il vous plaît laissez-nous faire le travail pour lequel nous avons été élus !
Bien à vous,
Lídia Pereira
Cet article est une traduction automatique de la langue italienne d’un article publié sur le magazine Début Magazine à l’URL https://www.startmag.it/mondo/guerra-aperta-ppe-socialisti-per-il-prossimo-presidente-europarlamento-ecco-il-carteggio/ le Thu, 25 Nov 2021 17:43:41 +0000.